潮州市潮安区人民代表大会常务委员会

关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

（2022年6月29日潮州市潮安区第十三届人民代表大会

常务委员会第六次会议通过）

2016年至2020年，本区第七个五年法治宣传教育规划顺利实施，“谁执法谁普法”普法责任制有效落实，法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，建设更高水平的平安潮安，打造更高质量的法治潮安，推进更高效能的社会治理，使法治成为社会共识和基本准则，根据广东省人大常委会和潮州市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议精神，结合本区实际，对从2021年到2025年在本区开展第八个五年法治宣传教育作决议如下：

 一、以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，全区各级国家机关、各级领导干部应当带头学习、模范践行，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治

道路。把习近平法治思想学习宣传贯彻向面上拓展、向基层延伸、

向群众贴近，落实到全民普法的全过程、各环节。

二、全面开展主题法治宣传。突出学习宣传宪法，加强国旗法、国歌法等宪法相关法的宣传，全面落实宪法宣誓制度，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化。深入宣传民法典，组织开展民法典专项宣传活动，全面提升民法典普法质量。大力宣传总体国家安全观和国家安全方面的法律法规，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动。加强宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、促进科技创新、优化营商环境等与推动潮安高质量发展密切相关的法律法规。加强对“十四五”期间制定和修改的法律法规及地方法规的宣传教育。围绕市委“一大引领、三大战役、六大提升”和区委实施“六大工程”等中心工作开展专项法治宣传教育。围绕乡村振兴、安全生产、生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护等重点领域和人民群众关心关注的问题，开展经常性的法治宣传教育。

三、持续提升公民法治意识和法治素养。实行公民终身法治教育，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。完善国家工作人员学法用法制度，落实领导干部应知应会分级分类法律法规清单制度，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。大力加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，推进教师网络法治教育培训，推进青少年法治教育实践基地建设，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传，把法治教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。开展分层分类精准普法，加强村（社区）“两委”干部、基层行政执法人员等的法治培训，根据妇女、残疾人、老年人、留守儿童等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育。实施公民法治素养提升行动，把公民法治素养基本要求融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，从日常生活行为抓起，推动公民养成良好的法治行为习惯。

四、加强社会主义法治文化建设。传承中华法系的优秀思想和理念，将社会主义核心价值观、爱国主义教育、公民道德教育全面体现到普法工作中。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，

利用公共设施和公共空间充分体现法治元素。探索“党建+”“红色+”“文旅+”法治文化阵地建设，继续推进禁毒、法治文化主题公园（主题巷、广场、长廊）等各种主题法治文化阵地建设。繁荣发展社会主义法治文化，大力结合潮安优秀传统文化资源，尤其是非遗传统文化资源，打造具有潮安特色的法治宣传教育品牌。加大法治文化惠民力度，广泛开展群众性法治文化活动，组织青年普法志愿者开展法治文化基层行活动，推动社会主义法治精神深入人心。

五、深化多层次多领域依法治理。深化法治区、法治镇(场)、民主法治示范村（社区）创建,提升依法治校示范校、法治文化建设示范企业创建质量。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，全面推进乡村振兴法治保障工作。深化行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能。深化“法律进网络”，加强网络安全教育，提高网民法治意识。围绕打击治理电信网络诈骗、非法集资、“套路贷”等涉众型违法犯罪和新型违法犯罪开展法治宣传。强化公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事。

六、提高普法工作的针对性和实效性。把普法融入执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法。加大以案普法、以案释法力度，使典型案事件依法处理过程成为全民普法的公开课。充分运用社会力量开展公益普法，发挥群团组织和社会组织普法作用，加强普法讲师团队伍建设。充分运用新技术新媒体开展精准普法，促进普法由单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见，提高普法产品供给的精准性和有效性。注重分层分类，坚持集中宣传教育与经常教育相结合，重在常态化、制度化，把普法融入法治实践、基层治理和日常生活。

 七、全面落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现国家机关普法责任清单全覆盖，常态化开展“谁执法谁普法”年度履职报告评议工作。落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业人员学法用法，加强对管理服务对象的普法力度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度。健全和落实媒体公益普法制度，广播电视、互联网等大众传媒在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，同时要加大法治类公益广告投放比重。

八、加强组织实施和监督检查。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。各级人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，强化法治宣传教育队伍、经费、设施等工作保障，做好中期评估和终期检查，区人民政府应当向区人民代表大会常务委员会报告工作开展情况，镇人民政府应当向镇人民代表大会报告工作开展情况。区人民代表大会及其常务委员会充分运用执法检查、听取和审议专项工作报告、专题调研和代表视察等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。